Från RAKEL till SWEN – nästa steg för nationell kommunikation

Kustbevakningens sjölägesbild visar vad som vad som sker till sjöss och vilka resurser som finns tillgängliga. För att Kustbevakningen ska kunna skapa och upprätthålla en aktuell sjölägesbild är det avgörande att kommunikationen mellan fartyg, ledningscentralen och andra myndigheter fungerar. Under två decennier har RAKEL (Radiokommunikation Effektiv Ledning) varit ryggraden i svensk blåljuskommunikation. Systemet används för tal, text och positionsöverföring och är byggt för att fungera även vid störningar eller avbrott.

 – RAKEL är ett robust nät. Klipper man en mast finns en annan som tar över. Informationen man vill dela kommer fram och det måste fungera för att operativa uppdrag ska kunna genomföras, säger Christian Inerfeldt, Sambandsansvarig på Kustbevakningen.

Christian Inerfeldt, sambandsansvarig.

RAKEL har varit grundbulten i samverkan

RAKEL har tjänat sitt syfte väl, menar Inerfeldt. Men det närmar sig sin tekniska och funktionella gräns. RAKEL har under lång tid gett Kustbevakningen och andra myndigheter möjlighet att leda och samverka även under svåra förhållanden.

Men RAKEL utvecklades i början av 2000-talet och systemet klarar inte längre de ökade kraven på informationsdelning, datatrafik och säkerhet som dagens verksamhet kräver. Därför kommer RAKEL att avvecklas senast år 2030.

Nya förutsättningar kräver modern kommunikation

Kustbevakningen verkar i en miljö där förutsättningarna skiftar snabbt till havs, i skärgård, under extrema väderförhållanden eller i internationellt samarbete. Därför är det avgörande att framtidens kommunikation har både motståndskraft och flexibilitet. Det nya systemet behöver kunna möta totalförsvarets krav på säkerhet, tillgänglighet och samverkan.

– Förutom RAKEL för myndighetssamverkan använder vi VHF till sjöss och tjänstetelefonen för samtal och appar. Ambitionen framåt är att samla dessa funktioner i ett gemensamt system. Målet är att ha ett verktyg som är enkelt att bära, lätt att använda och tillräckligt kraftfullt för att klara hela vårt kommunikationsbehov, säger Christian Inerfeldt.

RAKEL ersätts av SWEN

För att möta alla dessa behov ersätts RAKEL av SWEN (Swedish Emergency Network). SWEN är ett nytt nationellt system under Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), och när det är fullt driftsatt kommer det att hantera tal, video och data i ett pålitligt och driftsäkert nät. Det ger Kustbevakningen nya förutsättningar att dela information i realtid.

– RAKEL är utvecklat i samma tidsanda som de tidiga mobiltelefonerna, robust och tillförlitligt, men med begränsad funktionalitet. SWEN är som att gå från en gammal Nokia till en smartphone. Det är en helt ny nivå av kommunikation och samverkan, säger Christian Inerfeldt.

SWEN utvecklas i samverkan

I utvecklingen av SWEN deltar bland andra Försvarsmakten, Polismyndigheten, Sjöfartsverket, SMHI, och Tullverket.

För Kustbevakningen innebär SWEN att framtidens samband blir gemensamt, säkert och flexibelt. Det är en grundläggande del av totalförsvarets kommunikationsförmåga.

– Det finns ett stort värde i att göra det här tillsammans. Alla bidrar utifrån sina unika förutsättningar, med målet att vi ska ha en stabil och effektiv verktygslåda för informationsdelning, säger Christian Inerfeldt.